ב-2018 חוקק חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, שנכנס לתוקף שנה לאחר מכן, והשפיע עמוקות על המערכת המשפטית והכלכלית בישראל. החוק לא רק שינה את אופן הטיפול במקרים של חדלות פירעון, אלא גם פתח דלתות חדשות למי שנקלעו לקשיים כלכליים, בין אם מדובר בעסקים ובין אם באנשים פרטיים.
מנין הגיעה ההצלחה הגדולה של החוק?
ההצלחה הגדולה של החוק טמונה דווקא במנגנונים המשניים שלו. אחד מהם הוא המנגנון שמטפל בחובות שמתחת ל-150,000 ש"ח, המנוהלים ביחידת חדלות הפירעון בהוצאה לפועל ולא בבית המשפט. מדובר בהליך מהיר ויעיל, שמפחית את העומס על מערכת המשפט ומספק פתרונות לאנשים שנמצאים במצב קשה. הנתונים מעידים כי 1 מכל 5 שניגש להליך הצליח להגיע להסדר נושים ללא צורך בהליך ארוך ומייגע, דבר שמאפשר שיקום מהיר ומעשי.
מנגנון עיכוב ההליכים התגלה כמועיל במיוחד
מאז כניסתה לתוקף של הוראת השעה במרץ 2021 ועד ספטמבר 2023, הוגשו 145 בקשות לעיכוב הליכים בעניינם של תאגידים. מתוכן, 117 התקבלו, וב-60 מהן אושרו הסדרי חוב. גם עבור חייבים יחידים, התקבלו 169 מתוך 223 בקשות לעיכוב הליכים, עם 66 מקרים שבהם אושרו הסדרי חוב. מעניין לציין שבשנה ממוצעת נפתחים בעניינם של תאגידים רק כ-20 הליכי חדלות פירעון שנועדו לשיקום, כשמרבית ההליכים מסתיימים בפירוק.
לאור ההצלחה היחסית של מנגנון עיכוב ההליכים, הוחלט במשרד המשפטים לשנות באופן קבוע את חוק חדלות פירעון המקורי. עיכובי הליכים יתאפשרו בהליכי הסדר חוב, בלי שלחייב ימונה נאמן, אך רק במתכונת של סעד זמני ובתוך הגבלות קפדניות. שינוי זה מדגיש את הגמישות של החוק ואת יכולת המחוקק להגיב להתפתחויות דינמיות במעגל הכלכלי המשתנה, להבדיל מהחוק המנדטורי הישן של פקודת פשיטת הרגל, שהיה נוקשה ולא אפשר פתרונות מותאמים.
למשרד עו"ד חאלד תיתי באתר משפטי
יתרונות החוק
אחד היתרונות המרכזיים הוא הגמישות בגיבוש הסדר נושים ללא התערבות בית המשפט. לאחרונה, בית המשפט העליון הדגיש שאין מגבלה בחוק בכל הקשור לגיבוש הסדר נושים בכל עת במהלך ההליך, ואף לאחר מתן צו תשלומים סופי. זה מבטא את תכלית החוק, המאפשרת לגורמים המעורבים למצוא פתרונות שיקומיים בצורה מהירה ויעילה.
החוק אינו מתמקד רק בעסקים - הוא מציע פתרונות גם לאנשים פרטיים. אנשים המרגישים שהמצב הכלכלי שלהם מחמיר יכולים להיעזר במנגנונים השונים שמציע החוק. התמחותם של עורכי דין ויועצים כלכליים מספקת ליווי והכוונה לאורך התהליך, ומאפשרת למי שנמצא במצב קשה לקבל את התמיכה הנדרשת.
הדבר החשוב הוא שהחוק מתמקד בשיקום ולא בשיפוט - הוא מעניק לכל אחד הזדמנות לחזור למסלול הנכון, תוך הבנה שאין מדובר בכישלון אלא בתחילתו של פרק חדש. חוק זה מציב את המטרה לא להעניש את החייבים, אלא לסייע להם לשוב לחיים כלכליים תקינים.
ההיבט החברתי של החוק חשוב לא פחות - כאשר אנשים מצליחים לשוב למצב כלכלי נורמלי, הם לא רק מחדשים את חייהם האישיים, אלא גם חוזרים למעגל העבודה ותורמים לכלכלה המקומית. זהו שינוי חברתי רחב היקף שיכול להניע צמיחה כלכלית וביטחון חברתי.
אמצעי יעיל גם בשעת משבר: הנתונים שנאספו במהלך השנים האחרונות מצביעים על כך שהצורך בהסדרי חוב רק הולך וגדל. משרד המשפטים רואה בביקוש זה סימן ברור לכך שהאזרחים מודעים יותר לזכויותיהם ולאפשרויות השיקום העומדות בפניהם.
לא הכל ורוד
לצד ההצלחות והבשורות החיוביות, יש לציין כי החוק עדיין סובל מכשלים. לדוגמה, סוגיית מנגנון קביעת התשלום החודשי עדיין לא זכתה לבחינה מעמיקה בתקנות. כיום, היא מנוהלת על ידי הוראת הממונה, המסתמכת על סכומי הקצבאות של הביטוח הלאומי - דבר שנראה תלוש מהמציאות ולא מתחשב במציאות הכלכלית המורכבת של החייבים. למרות ההבטחות לערוך רפורמה משמעותית ולהתאים את המנגנונים לצרכים המשתנים, ישנם עדיין תהליכים מסורבלים שלא מצליחים לספק את התמורה המיוחלת.
חמש השנים שחלפו מאז כניסת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי לתוקף הוכיחו שהחוק הזה הוא כלי חיוני לכל מי שמחפש דרך חדשה לצמוח. הוא מציע לא רק פתרונות מעשיים אלא גם תקווה לעתיד. אם אתם חווים קשיים כלכליים, אל תהססו לנצל את ההזדמנויות שהחוק מציע. עכשיו זה הזמן לקחת את הצעד הבא ולהתחיל בשיקום הכלכלי שלכם - העתיד בידיים שלכם.
עו"ד חאלד תיתי מתמחה בחדלות פירעון ושיקום כלכלי- לשיחת יעוץ ופרטים נוספים צרו קשר:
050-4269670
הכתבה באדיבות zap משפטי