יותר מ-4,837 מקרי אכיפה נרשמו במאגר הרשמי של משרד העבודה, עם עיצומים כספיים שמגיעים למאות אלפי שקלים למעסיק בודד. חברת טיולים בדרום שילמה 357,930 שקל בשל אי העברת כספים שנוכו מעובדים, משרד אדריכלות קונס ב-198,850 שקל על אותה עבירה, ומשרד הנהלת חשבונות ברמת גן נדרש לשלם 164,520 שקל על הפרות דומות.
"בשנים האחרונות אנחנו רואים עלייה משמעותית במקרים שבהם מעסיקים חושבים שהם יכולים לשחק עם זכויות העובדים הבסיסיות ביותר", מסבירה עו"ד אורנה שמריהו, המתמחה בדיני עבודה. "הם מנכים מהעובדים כסף עבור הפרשות פנסיה ומציגים זאת בתלוש השכר, אבל בפועל לא מעבירים את הכסף לחברות הביטוח. המעסיקים צריכים להבין שהעונשים היום חמורים, והאכיפה הולכת ומתגברת בכל הענפים".
מה קורה כשמפקחי העבודה מגיעים לביקורת?
"כשמעסיק מקבל הודעה על ביקור מפקחים או שהם מגיעים לביקור פתע, הדבר הראשון שהוא צריך לעשות זה להתקשר לעורך דין שמתמחה בנושא", ממליצה עו"ד שמריהו. "המפקחים מגיעים מצוידים בכל הסמכויות והכלים, והם יודעים בדיוק איך לנהל את החקירה. לכן, מאוד מומלץ להיוועץ עם עורך דין בנושא".
מינהל הסדרה ואכיפת חוקי עבודה הוא הגורם המוסמך היחיד במדינת ישראל לאכיפת 18 חוקי עבודה שונים. למינהל סמכויות חקירה נרחבות ויכולת להטיל עיצומים כספיים עד למיליוני שקלים, ובמקרים חמורים - להגיש כתבי אישום שעלולים להביא למאסר. הסמכויות כוללות ביקורים פתע במקומות עבודה, בדיקת רשומות ומסמכים, חקירת מעסיקים ועובדים, והטלת קנסות מנהליים.
מה הסיכונים במקרה של הפרות?
לדברי עו"ד שמריהו, מעסיק שנתפס מפר את חובותיו כלפי עובדיו עומד בפני סנקציות חמורות. הסנקציה הקלה יחסית היא עיצום כספי מנהלי שיכול להגיע למאות אלפי שקלים. "אבל", מוסיפה עו"ד שמריהו, "במקרים חמורים, בעיקר כשמדובר בהפרות חוזרות או סכומים גדולים, הדבר יכול להביא לכתב אישום ולהרשעה פלילית".
לעו"ד ונוטריון אורנה שמריהו באתר zap משפטי
לאתר של עו"ד ונוטריון אורנה שמריהו
איך להתכונן נכון לביקורת?
עו"ד שמריהו: "הכנה נכונה לביקורת יכולה להציל למעסיק עיצומים כבדים ואף כתבי אישום. קודם כל, חשוב לוודא שכל התיעוד בסדר - תלושי שכר, רישומי שעות עבודה, העברות לביטוח סוציאלי ופנסיוני, ותשלומי שכר מינימום. אם יש בעיות, עדיף לטפל בהן מראש".
החובה להפריש לביטוח פנסיוני חלה על כל מעסיק במדינה מתוקף צו הרחבה שנכנס לתוקף ב-2008. המעסיק חייב להפקיד עבור כל עובד מעל גיל 21 (או עובדת מעל גיל 20) סכום השווה ל-18.5% מהשכר הברוטו.
סכום זה מחולק בין הפרשות העובד (6%), הפרשות המעסיק (6.5%) וחלק הפיצויים (6%). המועדים קבועים בחוק: מעסיק חייב להתחיל להפקיד לעובדים שיש להם כבר ביטוח פנסיוני לאחר שלושה חודשי עבודה, ולעובדים חדשים שאין להם ביטוח קודם - לאחר שישה חודשים.
חשיבות הליווי המשפטי במהלך הביקורת
על השאלה מדוע שחוב נוכחות של עורך די בביקור המפקחים, משיב עו"ד שמריהו כי מדובר בליווי שעשוי להשפיע באופן מכריע על מהלך התיק. "עורך הדין", היא אומרת, "יכול להבטיח שהמעסיק לא יחתום על מסמכים מפלילים, שהוא יפעל בהתאם לזכויותיו, ושהראיות שיאספו המפקחים יהיו חוקיות.
במקרים שבהם נתקלתי לאורך השנים ראיתי הבדל עצום בין מעסיק שמגיע לביקור עם יעוץ משפטי מקצועי לבין מי שמנסה לטפל בעצמו. במקרים רבים, טיפול נכון בשלב הביקור יכול למנוע הגשת כתב אישום או לצמצם משמעותית את החבות".
עוד היא מציינת, כי עורך הדין המומחה יכול גם לייעץ למעסיק איך להתנהל במהלך החקירה, אילו מסמכים להציג ואיך לענות על שאלות המפקחים. "המטרה היא להימנע מהחמרת המצב, ולהבטיח שהמעסיק לא יפליל את עצמו מחוסר ידע", אומרת עו"ד שמריהו.
מה קורה אם הוגש נגד המעסיק עיצום? יש לו איך לפעול בעניין לבטל אותו?
עו"ד שמריהו: "אם המעסיק קיבל עיצום כספי, יש לו זכות להגיש ערר תוך 30 יום. לעיתים אפשר לצמצם את הקנס או אף לבטל אותו, אם מוכיחים שהייתה טעות או שהמעסיק פעל בתום לב. בוודאי שבמקרים שבהם מוגש כתב אישום, ייצוג משפטי מקצועי הוא הכרחי אף יותר".
האם גם העובדים יכולים לפעול נגד המעסיק שפגע בזכויות שלהם?
עו"ד שמריהו: "העובדים מצדם זכאים לתבוע את כל הנזקים שנגרמו להם בשל הפרות חוקי העבודה. זה כולל לא רק את הסכומים שלא שולמו, אלא גם פיצוי על אובדן תשואות, נזקי ביטוח במקרה של נכות או מוות, ופיצויים נוספים.
עובד שמגלה שהמעסיק לא הפקיד עבורו לפנסיה יכול למצוא עצמו בסיטואציה שבה אין לו כיסוי ביטוחי במקרה של נכות, או שהקצבה שהוא יקבל בפרישה תהיה נמוכה בעשרות אחוזים ממה שהיה צריך להיות. לכן, מבחינתם עליהם לפעול למיצוי הזכויות שלהם".
"אי אפשר לשחק בזכויות העובדים"
"מעסיקים צריכים להבין שהיום אי אפשר יותר לשחק עם זכויות העובדים", מסכמת עו"ד שמריהו. "מי שחושב שהוא יכול לחסוך כסף על ידי אי הפקדה לפנסיה או הפרת זכויות אחרות, עלול לגלות שהחיסכון הקצר טווח הזה יעלה לו פי כמה וכמה בטווח הארוך. העלות של ייעוץ משפטי נכון תמיד תהיה נמוכה בהרבה מהעלות של הפרות חוק".
למעסיקים שמתמודדים עם ביקורת מפקחי העבודה או שזקוקים לייעוץ בנושאי דיני עבודה, אורנה שמריהו זמינה למתן ייעוץ מקצועי וליווי בכל שלבי התהליך.
* המידע במאמר זה הינו כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי מקצועי
הכתבה בשיתוף zap משפטי